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梅州市司法局
Merizhou Municipal Bureau of Judicial 

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办事指南

律师事务所设立初审

 一、受理范围

1.具备律师事务所设立初审申请条件的律师事务所。

2、申请内容

本行政许可适用于律师事务所设立初审。

3.符合下列全部条件,可提出申请:

该事项申请需具备如下法律、法规的相关规定:

1)《中华人民共和国律师法》第十四条 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件:

a)有自己的名称、住所和章程;

b)有符合本法规定的律师;

c)设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;

d)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。

2)第十五条 设立合伙律师事务所,除应当符合本法第十四条规定的条件外,还应当有三名以上合伙人,设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。

合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

3)第十六条 设立个人律师事务所,除应当符合本法第十四条规定的条件外,设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。

4)根据《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第125号)第十条 国家出资设立的律师事务所,除符合《律师法》规定的一般条件外,应当至少有二名符合《律师法》规定并能够专职执业的律师。

  需要国家出资设立律师事务所的,由当地县级司法行政机关筹建,申请设立许可前须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。

    二、设立依据

1.《中华人民共和国律师法》(2012年修订) 第十条、第十九条、第二十二条、第二十一条、第十八条;

2.《律师事务所管理办法》(2012年司法部令第125号修正) 第十二、十三、十六、二十四、二十六、二十七、二十八、二十九、三十、三十四、三十五、三十六、三十七条;

3.《律师事务所名称管理办法》(2010年司法部令第120号)第三条、第十一条、第十三条、第十六条、第十七条;

4.《律师和律师事务所执业证书管理办法》(2009年司法部令第119号)第九条、第十条、第十一条、第十五条。

 

    三、实施机关

本行政许可办理机关为:地市级或以上司法部门 ,分为2级,分别为省级、市级。

1.权责划分(省)

对材料进行审核,作出是否准予设立的决定,准予设立的,向申请人颁发律师事务所执业证书,不准予设立的,向申请人书面说明理由。

2.权责划分(市)

受理律师事务所设立申请,进行实质审查,并将申请材料报送省司法厅审核。

    四、审批条件

  业务情形 1: 设立特殊的普通合伙律师事务所

设立依据

 

设立依据

《广东省司法厅关于律师事务所设立的管理办法》

第十四条

《律师事务所管理办法》

第六条 、第八条 

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

  1)有符合《律师法》和本办法规定的律师;   

  2)有二十名以上合伙人作为设立人;  

  3)有自己的名称、住所和章程;  

  4)有书面合伙协议;

  5)设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师; 

  6)有人民币一千万元以上的资产;

  7)设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师,且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚。

2.不予批准的情形:

  无。

  业务情形 2: 设立个人律师事务所

设立依据

 

设立依据

《律师事务所管理办法》

第九条 、第六条 

《中华人民共和国律师法》

第十六条、第十四条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

  1)有自己的名称、住所和章程;

  2)设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师,且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚;  

  3)有人民币十万元以上的资产;

  4)有符合《中华人民共和国律师法》规定并能够专职执业的律师;

  5)设立人应当是具有五年以上执业经历的律师并能够专职执业的律师。

2.不予批准的情形:

  无。

  业务情形 3: 设立国家出资的律师事务所

设立依据

 

设立依据

《律师事务所管理办法》

第十条、第五条 

《中华人民共和国律师法》

第十四条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

  1)有自己的名称、住所和章程;

  2)有符合本法规定的律师;

  3)设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;

  4)经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。

  5)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产;

  6)应当至少有二名符合《律师法》规定并能够专职执业的律师。

2.不予批准的情形:

  无。

  业务情形 4: 设立普通合伙律师事务所

设立依据

 

设立依据

《律师事务所管理办法》

第六条 、第七条 

《中华人民共和国律师法》

第十四条、第十五条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以审批:

  1)有符合《中华人民共和国律师法》规定的律师;

  2)有书面合伙协议;

  3)有人民币三十万元以上的资产;

  4)设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师;

  5)设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师,且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚,设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师;

  6)有三名以上合伙人作为设立人;

  7)有自己的名称、住所和章程。 

2.不予批准的情形:

  无。

    五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

 1 设立个人律师事务所申请材料目录

 

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

律师事务所设立申请登记表

按照附件1的格式要求。           

3           

0

纸质           

设立申请书

内容符合《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》中设立律师事务所的条件。           

3           

0

纸质           

《律师事务所名称预核准通知书》

按照附件2的格式要求。          

3           

0

纸质           

设立居民身份证

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所解除聘用关系的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名。           

1           

2

纸质           

存款证明书

以货币方式出资的,应提供以分所或本所负责人名义开立的自申请之日起三个月内不予提取的银行存款证明;以实物方式出资的 以货币方式出资的,提供本项材料。           

1           

2

纸质           

产权证

住所应符合房屋用途管理的有关规定,提交产权证复印件 自有用房或租用房的,应提交产权证复印件。           

0           

3

纸质           

场地证明

1.如租赁合同,房产证或场地证明; 2.复印件应提交原件核对并加盖公章。           

1           

1

纸质           

财务人员的身份证

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上。           

0           

3

纸质           

律师事务所章程

内容应当符合《律师事务所管理办法》第十四条的规定,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所规章制度

设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

承诺书

内容包括设立人承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。           

3           

0

纸质           

设立人简历

无。           

0           

3

纸质           

设立人居民户口本

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所办结业务、档案、财务等交接、结清手续的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名 。           

1           

2

纸质           

资产证明

应提供有效的权属证明和具有相应资质的机构出具的资产评估报告 以实物方式出资的,提供本项材料。。           

1           

2

纸质           

房屋租赁合同书

提交房屋租赁合同书复印件 租赁用房的,应提交房屋租赁合同书。           

1           

2

纸质           

财务人员的会计从业资格证书

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上 。           

0           

3

纸质           

 2 设立国家出资的律师事务所申请材料目录

 

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

律师事务所设立申请登记表

按照附件1的格式要求。           

3           

0

纸质           

设立申请书

内容符合《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》中设立律师事务所的条件。           

3           

0

纸质           

《律师事务所名称预核准通知书》

按照附件2的格式要求。          

3           

0

纸质           

设立居民身份证

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

产权证

住所应符合房屋用途管理的有关规定,提交产权证复印件 自有用房或租用房的,应提交产权证复印件。           

0           

3

纸质           

场地证明

1.如租赁合同,房产证或场地证明;2.复印件应提交原件核对并加盖公章。           

1           

1

纸质           

律师事务所章程

内容应当符合《律师事务所管理办法》第十四条的规定,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所规章制度

设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制的文件

无。           

1           

2

纸质           

设立人简历

无。           

0           

3

纸质           

设立人居民户口本

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

房屋租赁合同书

提交房屋租赁合同书复印件 租赁用房的,应提交房屋租赁合同书。           

1           

2

纸质           

 3 设立普通合伙律师事务所申请材料目录

 

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

律师事务所设立申请登记表

按照附件1的格式要求。           

3           

0

纸质           

设立申请书

内容符合《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》中设立律师事务所的条件。           

3           

0

纸质           

《律师事务所名称预核准通知书》

按照附件2的格式要求。           

3           

0

纸质           

设立居民身份证

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所解除聘用关系的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名。           

1           

2

纸质           

存款证明书

以货币方式出资的,应提供以分所或本所负责人名义开立的自申请之日起三个月内不予提取的银行存款证明;以实物方式出资的 以货币方式出资的,提供本项材料。           

1           

2

纸质           

产权证

住所应符合房屋用途管理的有关规定,提交产权证复印件 自有用房或租用房的,应提交产权证复印件。           

0           

3

纸质           

场地证明

1.如租赁合同,房产证或场地证明;2.复印件应提交原件核对并加盖公章。           

1           

1

纸质           

财务人员的身份证

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上。           

0           

3

纸质           

律师事务所章程

内容应当符合《律师事务所管理办法》第十四条的规定,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所规章制度

设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所合伙协议

符合《律师事务所管理办法》,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

推举拟任律师事务所负责人的合伙人会议决议

设立人应在每一页签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

承诺书

内容包括设立人承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。           

3           

0

纸质           

设立人简历

无。           

0           

3

纸质           

设立人居民户口本

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所办结业务、档案、财务等交接、结清手续的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名 。           

1           

2

纸质           

资产证明

应提供有效的权属证明和具有相应资质的机构出具的资产评估报告以实物方式出资的,提供本项材料。           

1           

2

纸质           

房屋租赁合同书

提交房屋租赁合同书复印件 租赁用房的,应提交房屋租赁合同书。           

1           

2

纸质           

财务人员的会计从业资格证书

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上。           

0           

3

纸质           

 4 设立特殊合伙律师事务所申请材料目录

 

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

《律师事务所名称预核准通知书》

按照附件2的格式要求。           

3           

0

纸质           

律师事务所设立申请登记表

按照附件1的格式要求。           

3           

0

纸质           

设立申请书

内容符合《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》中设立律师事务所的条件。           

3           

0

纸质           

设立居民身份证

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所解除聘用关系的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名。           

1           

2

纸质           

存款证明书

以货币方式出资的,应提供以分所或本所负责人名义开立的自申请之日起三个月内不予提取的银行存款证明;以实物方式出资的 以货币方式出资的,提供本项材料。           

1           

2

纸质           

产权证

住所应符合房屋用途管理的有关规定,提交产权证复印件 自有用房或租用房的,应提交产权证复印件。           

0           

3

纸质           

场地证明

1.如租赁合同,房产证或场地证明;2.复印件应提交原件核对并加盖公章。           

1           

1

纸质           

财务人员的身份证

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上。           

0           

3

纸质           

律师事务所章程

内容应当符合《律师事务所管理办法》第十四条的规定,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所规章制度

设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

律师事务所合伙协议

符合《律师事务所管理办法》,设立人应在每页上签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

推举拟任律师事务所负责人的合伙人会议决议

设立人应在每一页签名并填写日期。           

1           

2

纸质           

承诺书

内容包括设立人承诺提交所有申请材料的真实性并愿意承担相应法律后果。           

3           

0

纸质           

设立人简历

无。           

0           

3

纸质           

设立人居民户口本

居民身份证正反面、户口本首页和本人页分别复印在一张A4纸上。           

0           

3

纸质           

设立人与原律师事务所办结业务、档案、财务等交接、结清手续的证明

原执业的律师事务所开具、须律师所负责人签名。           

1           

2

纸质           

资产证明

应提供有效的权属证明和具有相应资质的机构出具的资产评估报告 以实物方式出资的,提供本项材料。          

1           

2

纸质           

房屋租赁合同书

提交房屋租赁合同书复印件 租赁用房的,应提交房屋租赁合同书。           

1           

2

纸质           

财务人员的会计从业资格证书

居民身份证正反面、会计从业资格证书复印在A4纸上 。           

0           

3

纸质           

    六、办理时限

 

申请时限

受理时限

2个工作日           

受理时限说明

自接到申请之日起2个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

20个工作日           

法定办理时限说明

依据《中华人民共和国律师法》第十八条的规定:自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省级司法行政部门。           

承诺办理时限

20个工作日           

承诺办理时限说明

自受理之日起20个工作日内办结。

    七、审批收费

不收费。

    八、审批流程

本事项窗口办理流程如下:        

1.申请。申请人到梅州市行政服务中心市司法局窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料,在2个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,当场出具《收件回执》或《受理回执》;申请人不符合申请资格、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》;材料不齐的,当场出具《申请材料补正告知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查。在20个工作日内提出初审意见,将初审意见连同申请材料转报转报广东省司法厅作出审查决定。广东省司法厅在10个工作日内,对符合条件的申请人,出具《律师事务所执业许可证》;不予通过的,出具《不予行政许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到梅州市司法局公律科领取办理结果

本事项的窗口办理流程见图1《律师事务所设立初审窗口办理流程图》。

本事项网上办理流程如下:

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅梅州分厅(网址:http://wsbs.meizhou.gov.cn/portal/onlineservice/online-service!findById.action?sid=34881&code=&hot=4&areacode=441400&sonareacode=441400提出申请,上传电子化材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不全或不符合规定形式的,网上出具《申请材料补正告知书》。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在20个工作日内提出初审意见,将初审意见连同申请材料转报转报广东省司法厅作出审查决定。广东省司法厅在10个工作日内进行审查,符合条件的,作出许可决定;不予通过的,不予许可决定。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人到广东省律师管理在线查询办理结果               

本事项的网上办理流程见图2《律师事务所设立初审网上办理流程图》。

    九、办理地址

1.窗口办理地址

 

窗口地址

联系电话

办公时间

交通指引

梅州市梅江区彬芳大道53号市行政服务中心2楼市司法局窗口。

0753-2308108

工作日上午8:30-1200;下午230-600

梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53号(原梅州大会堂)1、市内乘坐8路、10路、11路、17路、19路至市财政局公交车站,步行50米。2、市内乘坐4路、6路、7路、11路、14路至江南车站公交车站,步行200米。3、市内乘坐6路、15路至市公安局公交车站,步行200米。

2.网上办理网址

    http://wsbs.meizhou.gov.cn/portal/onlineservice/online-service!findById.action?sid=34881&code=&hot=4&areacode=441400&sonareacode=441400        

   十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

  电话查询: 2308108

网上查询:http://wsbs.meizhou.gov.cn/portal/onlineservice/online-service!moreDataInput.action?areacode=441400

 电话投诉:12388  12345

网址投诉:http://12345.meizhou.gov.cn/formAction.action

 3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

行政复议:梅州市人民政府行政复议委员会办公室,梅州市梅江区新中路市政府综合办公大楼7715室, 电话2249312,邮政编码:514021.

行政诉讼:广东省梅州市中级人民法院,广东省梅州市彬芳大道64号,0753-2325345;广东省梅州市梅江区人民法院(视管辖权而定),广东省梅州市梅江区道前街14号,0753-2196700.

            

             

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点击次数:  更新时间:2017-06-02 08:56:11  【打印此页】  【关闭
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