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梅州市司法局
Merizhou Municipal Bureau of Judicial 

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计划规划

2016年梅州市司法行政工作计划

    2016年,是全面落实“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好司法行政工作意义重大。2016年全市司法行政工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省委、市委政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局和“十三五”时期我省司法行政工作发展蓝图,全面实施“一五三”创新升级战略,以“三大一强”为抓手,全面提高司法行政工作能力和水平,为推进“三大抓手”,建设“一区两带”,全面推进依法治市,促进梅州振兴发展提供有力的法律服务和法律保障。重点抓好以下工作:
    (一)健全“大普法”格局,全面提升全民法治意识
    1、巩固普法成果,制订和实施“七五”普法规划。建立健全领导干部和国家工作人员日常学法制度,开展领导班子和领导干部年度述法。加强青少年法治教育,推动市、县(市、区)建立一个以上多功能青少年学生法治教育基地并规范运作。推进媒体公益普法,协调广播、电视、报刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,开通电视台“以案释法”栏目,在《梅州日报》等刊物开设普法专栏,创建“梅州普法”微信平台,组织开展形式多样的公益普法活动。加强法治宣传教育实体平台和信息化建设,创建法治宣传教育中心和普法之家,推进县区法治宣传教育机构“实战化”。
    2、加强全市普法宣讲巡讲工作。进一步加强普法宣讲团建设,全面对接“七五”普法宣传任务,深入开展普法宣讲活动。动员组织法制副校长、普法宣讲员、辅导员、村居法律顾问广泛参与普法志愿者行动。依托青少年法制宣传教育基地、禁毒基地,开展青少年普法教育活动。
    3、加强法治文化建设。积极采用法制文艺巡演、法治广场舞等群众喜闻乐见的形式,推进大众普法。组织法治文化作品创作比赛展演主题活动,推动县镇村三级法治文化阵地建设,提高法治文化公园、文化广场覆盖面和创建水平。将法治创建工作纳入市人大视察计划。深入开展法治创建活动,全面推进法治城市创建工作,30%以上乡镇(街道)达到省级标准要求,省级“民主法治示范村(社区)”获评比例增加 20%。
    (二)实施“大治理”工程,全面提升依法治理和监管防控能力
    4、扎实抓好人民调解工作。司法行政工作,重点在基层,维稳为首要。要积极参与实施“大治理”工程,在法治框架下大力加强矛盾纠纷排查调处工作。大力加强行业性、专业性人民调解组织建设,推动人民调解工作向医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理、环境保护、知识产权等矛盾纠纷较为集中的领域拓展。各县(市、区)在本区域建立至少3类行业性、专业性人民调解组织。推动各地采取政府购买服务方式,补充配备专职人民调解员。加强与相关部门沟通协调,健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系,发挥人民调解的基础性作用,打牢基层基础工作,守好维稳“第一道防线”。
    5、继续深入推进一村(社区)一法律顾问工作。强化村(社区)法律顾问的参谋、助手作用,促进村(社区)依法决策、依法治理。
    6、主动适应禁毒斗争形势,加强戒毒康复工作。围绕“安全、规范、文明”工作目标,坚持以维护场所安全稳定为前提,以教育戒治为中心,强化安全形势研判、重点人员管控、隐患排查整治等措施,坚决杜绝毒品流入、杜绝脱逃、杜绝非正常死亡、杜绝所内案件、杜绝生产安全事故、杜绝重大疫情发生,确保实现第十五个场所安全年。全面推进“三三六”戒毒模式,提高教育戒治质量。以创建现代化文明强戒所为抓手,积极推进规范化建设,力争年底建成二级现代化文明强戒所。积极主动做好戒毒康复工作,努力提高戒毒康复水平。发挥禁毒宣传教育基地功能作用,广泛开展爱国主义和禁毒宣传教育活动。
    7、大力加强社区矫正工作,提高应急监控能力。深入贯彻落实全国、全省社区矫正工作会议精神,积极筹备建设市、县社区矫正应急指挥中心和示范性社区矫正中心。鼓励社会力量参与社区矫正中心建设,建立就业基地、教育基地、社区服务基地。在试点基础上全面推进共青团参与青少年社区矫正工作。加强社区矫正工作队伍建设,推动通过政府购买服务方式,引进专业化社会组织、社会工作者,参与社区矫正帮扶工作,不断提高社区矫正质量。加大社矫人员监管力度,社区服刑人员的再犯罪率控制在0.2%以下,监管率、建档率、“两个8小时”完成率、帮扶率均达到100%。
    8、加强刑满释放人员安置帮教工作。落实基本信息沟通机制和衔接机制,做好衔接情况的信息化登记,服刑人员信息录入率、核实率、反馈率达到90%以上,刑释人员衔接率达到70%以上,切实减少脱管、漏管现象。推动新建3-5家综合性的过渡性安置基地。协调各相关部门共同落实各项安置救助政策,开展多种形式的教育帮扶工作。协助做好重点人群服务管理工作。
    (三)打造 “大培训”平台,全面加强队伍建设
    9、以举办集中培训为重点,加大教育培训力度。全面加强戒毒人民警察的教育培训力度,组织开展安防教育、执纪教育培训学习,组织大规模岗位练兵活动,提高干警应急处置能力。继续办好全系统新进人员培训班,提高新进司法人员的综合素质和业务水平。在全市律师队伍中,开展全面依法治国教育,加强律师职业道德和执业纪律教育,促进律师依法、诚信、规范执业。重点办好村(社区)“两委”干部、人民调解员业务培训班。采取市、县联动,以县为主,组织集中培训。发挥市普法宣讲团作用,举办法制副校长、普法宣传骨干培训班,提升开展法制宣传教育的能力和水平。开展法律援助业务培训,全面提高法律援助水平。
    10、以基层党组织建设为核心,大力加强作风建设和党风廉政建设。落实全面从严治党要求,以基层党组织建设为核心,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,加强队伍思想政治教育,巩固和深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育,在全体党员中扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,严明政治纪律和政治规矩。积极开展“六条禁令”“六个一律”等执行情况的执法检查和警务督察。严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,完善选人用人机制,配齐配强各级领导班子。认真履行干部协管职责,积极协助地方党委政府选好配好、管好用好基层司法行政机关领导班子和领导干部。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持纪在法前、纪严于法,认真贯彻《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》,主动践行廉洁自律规范。严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,建设团结和谐、勤奋敬业、清正廉洁的领导班子和队伍。
    (四)强化服务保障,全面提升法律服务质量和水平
    11、加大律师工作力度,推动律师诚信体系和诚信平台建设。建立和完善律师工作联席会议制度,依法保障律师执业行为,严格规范律师执业。积极做好律师担任党政机关、企业、社会团体、基层组织法律顾问工作。组织律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。建立律师服务基层治理法治化的长效机制。鼓励和支持律师服务“一区两带”建设,为我市重点项目建设、经济社会发展提供法律保障。筹备市律师协会换届工作。
    12、抓好法律援助工作。贯彻落实省委、省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》,建立完善我市法律援助实施办法和细则。全力做好2016年民生实事相关工作,进一步扩大法律援助范围,降低受援门槛,拓宽服务领域。加强法律援助机构、程序、数据标准化体系建设,实现服务标识统一规范,法律援助机构设立临街一层便民服务窗口。
    13、加强公证、仲裁业务工作。启动新一轮公证机构体制改革。加强公证质量建设,完善公证质量检查和考核制度,健全执业惩戒规则。落实省厅《关于加强公证管理工作规范化建设的意见》,开展县(市、区)公证处基本建设标准检查验收,70%的基层公证处建设要达标。加大公证员招录力度,扩大公证员队伍。认真做好公证协会筹建工作,争取上半年成立公证协会。进一步拓展仲裁业务,强化仲裁行业自律和行政监管。
    14、推进司法鉴定工作。按照中央“健全统一司法鉴定管理体制”的总体要求,进一步规范司法鉴定从业规则,强化资格管理和质量监管,提高公信力。积极拓展司法鉴定业务领域,开展对环境损害司法鉴定业务的审核登记工作。严密组织2016年国家司法考试工作,做到组织实施“无差错、零失误”,确保司法考试安全有序,取得更好成效。
    15、加强公共法律服务体系建设。大力推进县、镇、村公共法律服务实体平台建设,着力打造法律服务网,按示范带动、全面推开、规范运作的要求,提高规范化、标准化水平,年底前实现县镇村三级公共法律服务实体平台全覆盖。以村(社区)公共法律服务站、法律顾问室、人民调解组织等建设为载体,建设村(社区)司法行政工作室。

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点击次数:  更新时间:2016-01-14 10:30:07  【打印此页】  【关闭