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梅州市司法局
Merizhou Municipal Bureau of Judicial 

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计划规划

2017年梅州市司法行政工作计划

2017年,全市司法行政系统要全面贯彻中央和省委、市委系列重要会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,固本强基,创新引领,致力促发展、保稳定、保民生、促提升,推进司法行政工作创新发展,为梅州经济社会发展和广大人民群众提供优质高效的法律服务和法律保障,为党的十九大胜利召开、为省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

(一)推进法律服务工作,服务经济社会发展和保障改善民生

紧紧围绕市委市政府加快“一区两带六组团”建设战略部署,和紧扣党委政府中心和重点项目推进,不断拓展法律服务领域,全力促进经济社会发展。

——积极做好律师工作。继续深入推进一村(社区)一法律顾问工作,积极动员村(社区)法律顾问参与村“两委”换届工作,切实履行好法律顾问职责,做好法律服务和保障。推进律师服务中小微企业,推动律师参与党委、政府、事业单位和国有企业法律顾问工作,在工业园区、大型企业设立法律顾问室,提供便捷高效法律服务。建立完善法律顾问制度和公职律师公司律师制度、律师参与涉法涉诉信访案件工作机制。围绕国家重大发展战略、推进“三去一降一补”、振兴实体经济、推进农业供给侧结构改革、农村土地“三权分置”改革等提供法律服务。充分发挥律师工作联席会议制度作用,积极解决律师执业中存在的困难和问题。加强对律师行业的监督管理,严密组织好市律师协会换届工作,选好配强律协班子。充分发挥律师协会各专门委员会及律师事务所的基础管理作用,规范律师执业行为,守住律师执业底线。

——认真做好公证、仲裁工作。加强与嘉应学院法律人才基地的协作运行,探索设立公证助理员管理办法,发展壮大公证队伍。发挥公证协会作用,加大公证质量建设力度,落实监管和行业管理责任;积极介入纠纷解决,加强与法院合作开展公证调解活动等,为农村土地“三权分置”改革提供专项公证服务。进一步规范和加强仲裁工作,加大仲裁宣传力度,不断拓展仲裁服务领域,提升仲裁服务水平。深入贯彻我省将出台的《关于规范和加强仲裁机构登记管理的实施意见》,推进我市仲裁业务的发展。

——进一步加强法律援助工作。深入贯彻落实市委、市政府《关于加强和改进法律援助工作的意见》,进一步扩大法律援助的覆盖面,推进各级法律援助便民窗口规范化建设,建立覆盖全市的法律援助服务圈。全面建立律师日值制度,推进驻人民法院、监狱、看守所、拘留所法律援助值班律师工作,推进驻军队法律援助工作站(点)建设。认真开展法律援助志愿者行动,加强对青年志愿者的服务、管理、培训和考核。

——大力推进人民调解建设。以乡镇(街道)人民调解委员会为重点,深入推进调委会规范化建设。进一步加强人民调解员培训,全面提升人民调解工作的能力和水平。以加强行业性、专业性人民调解组织建设为重点,进一步健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系。

——扎实做好司法鉴定和司法考试工作。进一步做好司法鉴定工作,督促司法鉴定机构完善内部管理制度,加强专业化、科学化、规范化建设。做好司法鉴定投诉处理,严肃查处司法鉴定违法违规行为。鼓励支持司法鉴定机构及司法鉴定人进驻公共法律服务中心为群众提供专业服务。切实做好2017年国家司法考试组织实施工作,继续保持并做到“无差错、零失误”。

——努力做好其他法律服务工作。加强对基层法律服务工作的管理和指导。今年着重抓好《人民监督员选任管理办法》的贯彻落实,推进人民监督员选任管理方式改革,开展人民监督员报名、选任、培训、考核、奖惩、抽选履职、工作保障等工作,加强工作制度化、规范化,建立和健全人民监督员管理信息系统。

(二)创新法治宣传模式,积极营造良好法治环境

——广泛开展“法律六进”。广泛开展以建设法治梅州为核心的普法宣传教育活动,推进法治宣传教育进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业。健全国家工作人员学法用法制度,推动开展领导干部学法工作。发挥禁毒宣传基地作用,加强与教育部门、禁毒办、市普法宣讲团、戒毒康复机构的配合联动,积极组织开展禁毒宣传进百校活动。积极采用法制文艺巡演、法治广场舞等群众喜闻乐见的形式,推进大众普法。

——认真落实普法责任制。认真落实国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单。建立“法治之窗”、“空中说法”平台,推动建立法官、检察官、行政执法人员、律师、仲裁员、基层法律服务工作者、人民调解员等以案释法制度。加强中小学校法治副校长聘任工作,推动中小学校法治副校长聘请率达到100%。实施省普法队伍“双百计划”,加强普法讲师团建设,争取每个县(市、区)建立1支专业、多支业余普法队伍。健全媒体公益普法制度,推动建立在公共场所发布法治类公益广告制度,发挥新媒体新技术在法治宣传教育中的作用。

——深入开展普法依法治理工作。联合启动全省“青少年法治教育实践基地”申报命名工作,努力实现市、县(市、区)建立1个以上多功能青少年法治教育实践基地并规范动作。培育省级法治文化示范基地,努力实现县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级法治文化阵地实现全覆盖。启动500人以上规模企业法治文化示范企业创建工作,力争20%以上达到省级企业法治文化建设标准。推进基层法治宣传文化阵地建设,建设一批高规格的法治文化主题公园。深入开展法治创建活动,全面推进法治城市、法治县(市、区)和民主法治示范村(社区)创建工作。

(三)强化监管矫治方式,着力提升依法治理能力

——切实加强司法行政戒毒工作。加强市戒毒所安防体系建设,着力建设网络全面联通、监控全面覆盖、指挥高效集约、技术智能先进、业务网上办理、数据基本共享的信息化体系,实现与市指挥中心连通。进一步提升心理矫治、课堂训练、戒毒医疗、职业技能培训“四大中心”建设水平,创新升级强化职能,不断增强教育戒治工作的针对性和实效性。扎实抓好安全生产和场所安全工作,确保持续实现“六无”目标。力争完成戒毒人员洗澡热水项目建设。扎实开展戒毒康复工作,进一步提升戒毒康复水平;以禁毒宣传教育基地为依托,深入开展禁毒宣传教育活动。

——大力加强社区矫正工作。推进社区矫正工作专业化、规范化、社会化、信息化发展,实现我市社区矫正管理水平和建设发展新提升。加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。全面完成市社区矫正指挥中心建设。全面落实2017年市十件民生实事,大力推进县社区矫正中心规范化建设,确保今年内将县(市、区)社区矫正中心全面建成。积极探索引入社会组织参与教育矫治,创新2个8小时工作模式。加强社区矫正机构建设,努力实现每个司法所有专人负责社区矫正工作。

——大力加强刑满释放人员安置帮教工作。协调各相关部门共同落实各项安置帮扶政策,积极探索社会组织参与安置帮教工作,鼓励和引导社会力量参与帮教,促进刑满释放人员融入社会,有效预防和减少重新违法犯罪。

(四)加强基层基础建设,大力夯实司法行政根基

——加强司法所规范化建设。加强基层司法行政机构实战化、实体化建设,强化县(市、区)司法局服务群众和执法管理职能作用。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求,积极保持以司法局为主的司法所双重管理体制。争取党委、政府的重视支持,充实和优化司法所力量配备, 加强司法所规范化建设、标准化管理,加强司法所业务用房和设施设备的管理使用。

——加强法律服务平台建设。统筹城乡区域法律服务资源,构建面向基层的法律服务网络。在全面完成市县镇村四级公共法律服务实体平台建设的基础上, 积极构建法律援助、村(社区)法律顾问、公共法律服务等机构平台,进一步健全法律援助临街一层服务平台,不断增加服务资源,丰富服务内容,扩大服务领域,提升服务质量。

——加强司法行政信息化建设。围绕打造1个专网(司法行政网)、2个中心(数据中心、指挥中心)、3大体系(标准规范体系、信息安全体系、运维保障体系),加快信息化建设步伐,提高全系统科技信息运用能力。积极推广“互联网+司法行政”的新模式,全面实现省市县镇四级司法行政专网互连互通。注重信息技术在业务工作的应用,推广使用各类业务软件,实现办公智能化,形成管理流、信息流、工作流一体运行。充分利用各类应用系统、信息平台和先进技防设备,做好舆情信息监测,加大分析研判力度,提升预知预警能力。

(五)加大队伍建设力度,努力提升队伍综合素质

——加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,着重抓好以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题的学习教育,坚定理想信念,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。巩固和深化“两学一做”学习教育成果,聚焦解决党员党性意识、宗旨观念、组织纪律和党员教育管理、党内生活等方面存在的问题。

——强化“大培训”工作。全面加强戒毒人民警察的教育培训力度,组织开展安防教育、执纪教育培训学习,组织大规模岗位练兵活动,提高干警应急处置能力。举办好全系统新进人员培训班,提高新进司法人员的综合素质和业务水平。加强律师职业道德和执业纪律教育,促进律师依法、诚信、规范执业。

——加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守政治纪律和政治规矩,推动监督执纪问责“四种形态”落到实处。与此同时,认真履行干部协管职责,积极协助地方党委政府选准配强基层司法行政机关领导班子和领导干部。努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政干部队伍。

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点击次数:  更新时间:2017-03-23 10:30:38  【打印此页】  【关闭